Mediante el Auto 4328 del 17 de diciembre de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- ordenó apertura una investigación ambiental contra la empresa Ecopetrol S.A. por la ocurrencia de una infracción ambiental en los campos de la Superintendencia De Mares, antigua Concesión De Mares.
Por: Raúl Eduardo Barba Rueda | A través de la Resolución 1641 del 7 de septiembre de 2007 se estableció un Plan de Manejo Ambiental para los campos de la Superintendencia de Mares, denominados: a). La Cira-Infantas, que incluye los campos San Luis, Aguas Blancas, Tenerife, Colorado, Morenas y Mosqueteros; b). Llanito – Gala – Galan – Cardales y c). Lisama – Nutria – Tesoro – Peroles; ubicados en jurisdicción de los municipios de Barrancabermeja, San Vicente de Chucuri, El Carmen y Simacota, en el departamento de Santander.
Mediante el Auto 4328 del 17 de diciembre de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- ordeno apertura de una investigación ambiental contra la empresa Ecopetrol S.A, ya que al revisarse los resultados de los monitoreos realizados entre los años 2007 a 2010 se presentaron concentraciones de Bario superiores a la permitida en el decreto 1594 de 1984, que varían entre 6 mg/l a 110mg/l, incumpliendo así presuntamente lo dispuesto en el Articulo OCTAVO de la Resolución 796 del 16 de mayo de 2008.
Según el Concepto Técnico No 12581 del 27 de noviembre de 2014, cito textualmente:
“…los niveles de Bario presentes en las descargas de los sistemas de tratamiento en el año 2008 estaban por encima del valor permitido por la norma (6 mg/l a 110 mg/l), incumpliendo en ese año lo ordenado en el numeral 3.2 del articulo Séptimo de la Resolución 1641 de 2007.”
“…Las concentraciones de cloruros y bario en los caños la Cira, Industrial y El Reposo para el primer semestre del 2008, están por encima de los limites permitidos por la normatividad, lo que evidencia que los sistemas de tratamiento existentes en el campo Cira Infantas no son eficientes en la remoción de estos elementos. Para el segundo semestre del 2008, se continúan con las altas concentraciones de estos elementos aguas debajo de los vertimientos industriales especialmente en los caños Industrial y la Cira…”
“…Durante el periodo comprendido entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2009, se continua con las altas concentraciones de Bario a la salida de los sistemas de tratamiento de aguas residuales industriales registrándose valores de hasta 47,3 mg/l, muy por encima de lo permitido por el decreto 1594/1989 y se continúa incumpliendo el requerimiento realizado en la Resolución 1641/2007.”
Las concentraciones de Bario en todos los cuerpos hídricos superan el valor permitido por la normatividad de 5.0 mg/l, en especial para el caño industrial que presenta concentraciones promedio de 30 mg/l en el 2008.
Aunque Ecopetrol realizo el diseño y el montaje del sistema de remoción de BARIO en las aguas producidas; sin embargo, no aseguro la calidad del vertimiento, según lo evidenciado en los Informes de Cumplimiento Ambiental 1,2,3 y 4 que comprende el periodo entre los años 2007 y 2010, donde se reporta que la concentración del contaminante BARIO sobrepaso los niveles máximos permitidos.
La respuesta de Ecopetrol en su momento frente a las acusaciones fueron argumentar que la ANLA no tiene competencia funcional para tomar como conducta probatoria el presunto incumplimiento de los parámetros establecidos de Bario, toda vez, que el seguimiento de los parámetros de calidad, se realizan en el marco del permiso que otorga la Corporación Regional, así las cosas, la competencia se encuentra radicada de forma privativa a la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS).
Adicional Ecopetrol argumenta que el término de la caducidad de la potestad sancionatoria caduco, debido a que esta debía suceder en los tres años posterior a la comisión de los hechos (2007) siendo 2010 el año límite para la sanción, la cual se inició solo hasta 2013.
Al final Ecopetrol nunca negó el incumplimiento de los parámetros solo argumento que la ANLA no era la competente y que los tiempos para sancionar ya habían pasado.
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*Politólogo; especialista en Medio Ambiente y Geo Informática; estudiante X Semestre Derecho (UCC); director de la Corporación Observatorio Desarrollo Territorial y Veedor Ciudadano del Distrito de Barrancabermeja.
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