Mientras cesiones van cesiones vienen, el proyecto se debate entre continuar o detenerse luego de 8 meses de suspensión por ausencia de interventoría, el contrato de construcción fue reiniciado en el mes de noviembre, sin embargo, luego de 05 meses el Contratista no ha podido reiniciar la obra, quedando estancada en un 64% de avance total.
Por: Raúl Eduardo Barba Rueda |Del contrato 134 de 2016 para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Silvestre (PTAR) para el distrito de Barrancabermeja, ni AQUALIA, ni CONSTRUVICOL, empresas que inicialmente conformaban el CONSORCIO PTAR SAN SILVESTRE, continúan hoy haciendo parte de este, estas dos empresas cedieron su participación, la primera a FYPASA (firma mexicana) y la segunda a MACROMED, para esta luego cederla a SYS Ingenieros.
Y es que el paso de MACROMED por el CONSORCIO PTAR SAN SILVESTRE, sería bastante corto por no llamarle espurio, dándole paso en septiembre de 2023 mediante cesión a la empresa SYS Ingenieros, representada legalmente por la Sra. Claudia Sánchez y Matilde Sánchez.
SYS Ingenieros se presentaría como una empresa “loca”, no obstante, se encuentra registrada en la ciudad Bucaramanga y con la promesa de cumplir con obligaciones pendientes, ya que, según su representante legal, poseían un musculo financiero que le permitiría cumplir con lo que sus predecesores no habían cumplido y segundo, poque su interés era el de adquirir experiencia en este tipo de proyectos.
Y es que el Consorcio PTAR San Silvestre 2016, tiene una lógica en su conformación en donde las dos empresas que lo conformen juegan un papel, una debe aportar la experiencia técnica especifica en construcción de Plantas de tratamiento con emisarios finales (para nuestro caso, AQUALIA y posterior FYPASA) y la segunda, debe aportar el capital para apalancar el proyecto (CONSTRUVICOL, luego MACROMED y por último SYS Ingeniera y Servicios).
Vale la pena recordar que el proyecto se desarrolla bajo la metodología “open book”, por lo cual el consorcio debe apalancar los recursos del proyecto mientras el contratante aprueba las actas y paga las respectivas facturas.
Al revisar los Estados Financieros de SYS Ingeniería y Servicios S.AS, correspondientes al ejercicio a 31 de diciembre de 2022, da cuenta de unos resultados del periodo de $5.398.331.392 con un patrimonio de $11.229.165.989
De nuevo surge el interrogante si es posible que una empresa con estos números y catalogada como MICROEMPRESA, tenga el musculo financiero para apalancar un contrato de 40 millones de dólares¡¡¡¡
Y las respuestas al interrogante, nos la da el Contrato de Factoring, suscrito el 25 de octubre de 2023 entre INVERSIONES AGRECONSA LTDA, representada legalmente por WILSON SAENZ y la Sra. MATILDE SANCHEZ CASTRO, en su calidad de representante legal suplente del CONSORCIO PTAR SAN SILVESTRE 2016, en donde se estipula que AGRECONSA se compromete a adquirir los créditos que mensualmente no superan los suma de $4.000.000.000 millones de pesos.
SYS Ingenieros no contaba con tal musculo financiero y un mes después de su llegada al CONSORCIO debía recurrir a un mecanismo de financiamiento a corto plazo, donde el Consorcio vende sus facturas por cobrar a una “ENTIDAD FINANCERIA: el factor”, para obtener liquidez inmediata, en lugar de esperar el plazo de pago de la factura por parte de Aguas de Barrancabermeja. El Factor cobra una comisión y gestiona el recaudo final.
Hasta ahí la historia pinta bien, sin embargo, nuevamente el 21 de noviembre de 2023, INVERSIONES AGRECONSA y CONSORCIO PTAR SAN SILVESTRE suscriben un OTRO SI al CONTRATO DE FACTORING celebrado el 25 de octubre, modificando la suma correspondiente a los créditos, pasando a $15.000.000.000 millones de pesos.
En la practica el FACTORING es un mecanismo legal, sin embargo, para el caso que nos atañe, se convierte en un artificio financiero que termina siendo una suerte de pirámide.
Cuatro situaciones exponen dicha situación:
- La sra Matilde Sánchez Castro, figura como “representante legal suplente del CONSORCIO PTAR San Silvestre” y al mismo tiempo, figura también como representante legal de INVERSIONES AGRECONSA. Una suerte de YO-YO en la operación de factoring
- INVERSIONES AGRECONSA, no es una “entidad financiera” avalada por la Superintendencia Financiera
- El sr. Wilson Sáenz quien figura como representante legal de INVERSIONES AGRECONSA fue empleado del CONSORCIO PTAR SAN SILVESTRE al mismo tiempo que se desarrollaban las operaciones de factoring.
- A través del pago mediante Factoring, el CONSORCIO PTAR San Silvestre 2016 evade el cerco producto de las medidas cautelares interpuestas por Jueces de la Republica frente a procesos de carácter ejecutivo.
Mientras tanto Aguas de Barrancabermeja, Alcaldía de Barrancabermeja y ECOPETROL deciden en la máxima instancia del Convenio del proyecto PTAR San Silvestre la continuidad de este frente a la solicitud realizada por el CONSORCIO PTAR San Silvestre para un pago anticipado, de $20.000.000.000 como una suerte de tanque de oxígeno que permitirá salvar el proyecto.
Desde la veeduría ciudadana que lidero hemos rechazado enfáticamente la aprobación del pago anticipado al Consorcio, no podemos seguir alimentando un elefante blanco, llego la hora de detener el proyecto, ajustar cargas y que la próxima administración lo asuma como lo que debería ser, el proyecto de infraestructura para el saneamiento básico y protección ambiental más importante de la ciudad.
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*Politólogo; Especialista en Medio Ambiente y Geo Informática; Estudiante VI Semestre Derecho UCC; director de la Corporación Observatorio Desarrollo Territorial y Veedor Ciudadano del Distrito de Barrancabermeja.
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