La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para la ciudad de Barrancabermeja corresponde a una deuda histórica del estado local con el desarrollo de la ciudad, no se entiende como la ciudad que alberga una de las principales refinerías del país, luego de 100 años aun no cuenta con un adecuado tratamiento de sus aguas residuales domésticas.
Por: Raúl Eduardo Barba Rueda | La historia de la PTAR como proyecto tiene su génesis por allá en 2008, con la llegada a la administración pública del Puerto petrolero, del alcalde Carlos Contreras (2008-2011) quien entendió la importancia de materializar esta obra, logrando suscribir el Convenio de Colaboración DHS No 157-09, el cual tiene como objetivo, la estructuración del proyecto para el diseño y construcción de la Etapa 1, Fase II, Primer Modulo de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, como desarrollo del Plan de Saneamiento Hídrico del municipio.
De dicho convenio se desprendería, el Contrato de Obra Publica No 134 de 2016, suscrito el 09 de septiembre de 2016 entre Aguas de Barrancabermeja y el Consorcio PTAR San Silvestre 2016, el cual tiene como objeto: diseño definitivo, construcción, suministro de equipos electromecánicos, puesta en marcha, preoperación, operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales. El valor total del contrato a la firma en 2016, fue de $115.432.407.246 millones de pesos mcte.
El Contrato 134 de 2016 tenia un plazo de ejecución de cuarenta y ocho meses (48 meses) a partir del acta de Inicio, la cual se firmó el 19 de mayo de 2017, con fecha final para el contrato del 19 de mayo de 2021. A hoy 15 de junio de 2024, fecha en que se publica esta columna, han pasado cerca de 3 años y el proyecto no tiene un avance mayor al 55%.
Se han suscrito 7 diferentes otro si al contrato, el primero el 21 de octubre de 2019 con una adición en valor de $54.565.868.586 pesos, los cuales fueron aportados por la Alcaldia de Barrancabermeja a través del redireccionamiento del crédito que inicialmente seria para construcción de viviendas y terminaría apalancando el cierre financiero del proyecto. El contrato sumaria un valor total de $169.998.275.832 pesos, unos mal contados $40 millones de dólares.
El segundo otro si, suscrito el 27 de diciembre de 2019, mediante el cual se modificó la conformación de los miembros del Consorcio PTAR San Silvestre: Construvicol S.A. y Aqualia Fintech S.A., se retira Aqualia del negocio argumentando que su negocio ya no es construir PTAR y se integra la firma mexicana FYPASA Construcciones S.A. de CV Sucursal Colombia.
Un tercer otro si, suscrito el 12 de marzo de 2021 versaría sobre la aprobación de los amparos mínimos y cobertura señaladas en el contrato; un cuarto otro si, suscrito el 13 de abril de 2021, aclaraba el presupuesto general del ítem componente D, obras anexas.
Un quinto otro si, suscrito el 30 de noviembre de 2021, modificaría nuevamente la conformación del consorcio PTAR San Silvestre, se retira Construvías de Colombia S.A (Construvicol S.A.) y se integra Macromed S.A.S.
Un sexto otro si, suscrito el 03 de mayo de 2022, ampliaría el plazo de la etapa constructiva del contrato 134 de 2016 respondiendo a ciertas lógicas de atrasos producto de la pandemia.
Y el séptimo otro si, el más reciente suscrito el 12 de septiembre de 2023, en donde la firma Macromed S.A.S. manifiesta de manera unilateral su intención de ceder su participación del 50% en el consorcio a la firma contratistas SYS Ingeniería y Servicios S.A.S.
El panorama es de mucha preocupación para la veeduría Lupa ciudadana que el suscrito viene liderando gracias a las facultades concedidas por la Personería Distrital de Barrancabermeja, y es que las modificaciones reiterativas de los miembros del consorcio PTAR San Silvestre dan cuenta, que las empresas inicialmente participaron de la licitación este contrato ya no hacen parte del consorcio que ejecuta el contrato. Todas estas cesiones de los integrantes del Consorcio fueron aprobadas por la gerencia de Aguas de Barrancabermeja, bajo la tesis de la “conservación contractual”.
La nueva empresa contratista SYS Ingeniera y Servicios SAS poco conocida en el sector y supuestamente una empresa barranqueña, como repiten algunos periodistas exconvictos del Puerto Petrolero, no obstante, al revisar el Certificado de existencia y representación legal de la misma, su domicilio principal está ubicado en la ciudad de Bucaramanga más exactamente en Floridablanca.
Llama la atención que esta empresa según su matricula mercantil esta catalogada como una Mediana Empresa, con ingresos por su actividad principal de ingeniera y otras actividades, en el periodo 2022 de $11.037.275.387, lo cual me genera un interrogante:
¿Si tendrá esta empresa la capacidad de soportar económicamente un proyecto que está pendiente por ejecutar más del 50%, con recursos por ejecutar del orden de los $100.000 mil millones?
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*Politólogo; Especialista en Medio Ambiente y Geo Informática; Estudiante VI Semestre Derecho UCC; director de la Corporación Observatorio Desarrollo Territorial y Veedor Ciudadano del Distrito de Barrancabermeja.
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